灵宝法院网讯  “现在开庭！”随着法槌敲响，2023年11月29日上午，灵宝市人民法院党组书记、院长梁森林担任审判长，公开开庭审理原告某幼儿园诉灵宝市市场监督管理局行政处罚一案，灵宝市市场监管局党组书记、局长李朝博作为行政机关负责人出庭应诉。

    2022年9月28日，灵宝市市场监管局委托检测公司对某幼儿园食用的长豆角进行抽检，检验结论为不合格。灵宝市市场监管局作出行政处罚决定书，认为该幼儿园经营农药残留含量超过食品安全标准限量的长豆角，未索要长豆角的合格证明文件，餐饮服务经营单位食品采购验收台账记录中缺少供货者的地址，记录内容不完全，处以警告、没收违法所得并处罚款的行政处罚。该幼儿园对灵宝市市场监管局作出的行政处罚决定书不予认可，故向灵宝法院提起行政诉讼。

    为保证庭审程序规范高效，充分查清案件事实，梁森林院长在开庭前审阅了全部卷宗材料，组织合议庭认真分析研判，精准归纳案件争议焦点。庭审中，审判长组织法庭调查、举证和质证，对被诉行政行为作出的程序是否合法、事实认定是否清楚、法律适用是否正确等进行全面审查，并组织双方当事人围绕争议焦点展开辩论，依法保障行政相对人的合法诉讼权利。该幼儿园对行政处罚认定的事实、行政处罚程序、适用法律依据均无异议，也认识到在经营过程中未尽检验职责，以其系初犯，请求减少行政处罚金额。经法院主持，灵宝市市场监管局变更处罚金额，幼儿园撤回起诉，行政争议得到实质性化解。

    庭后，灵宝法院、灵宝市市场监管局进行了座谈，灵宝市市场监管局对执法办案中的困惑、需要法院配合等方面发表了意见。梁森林院长表示，食品安全要贯彻落实“四个最严”，市场监管局管辖范围广泛，从生产、流通到消费，从衣食住行到广告宣传、价格收费、网络购物，产品的质量好坏、服务如何，都与民生息息相关，都为民所关注。市法院对依法行政方面坚决予以维护，对扰乱市场秩序行为坚决重拳出击，但市场主体过错较小或轻微的，市法院也将用司法的温度，适用过罚相当、处罚和教育相结合的原则，让当事双方均能接受。处罚只是手段，重在通过处罚一案，宣传带动更多的市场主体注重食品安全，也将继续探索打造灵宝规范市场行为样板，共同营造灵宝良好的生产生活环境。最终，两机关达成了定期对疑难法律问题交流研讨、共同宣传发布市场监管类典型案例、推动同类问题同类处理等三方面长效机制，切实让人民群众在每一个行政执法决定、每一起司法裁判中感受到公平正义。