灵宝法院网讯 今年以来,灵宝市人民法院围绕建成一个门类齐全、结构合理、管理科学、有效服务,具有人民法院特色的档案管理工作体系为中心,齐心协力、开拓进取,不断探索研究管理工作新路子,搞好“五个”创新(管理理念、管理体制、运行机制、服务方式和服务手段),把法院档案室建成“五型”(学习型、研究型、创新型、实干型、服务型)档案室,使该院档案室实现“五化”(制度化、标准化、规范化、科学化、现代化),确保更优质、更高效、更快捷地为辖区社会稳定和经济发展服务。
一是创新管理理念,提高思想认识。法院档案管理工作既是司法政务管理的一个重要方面,同时又是审判业务管理流程体系中具有举足轻重的方面。充分认识到诉讼案件归档,是实行案件流程管理体系中的最后环节。
二是创新管理体制,打破发展壁垒。首先,以人为本,建设一支高素质的法院档案管理干部队伍,不断健全培训制度体系,完善档案员的分层次网络化的管理模式。其次,优先安排经费,用于档案事业的建设。再次,创新档案管理所需物质装备配发体制,优先配发档案管理用品。
三是创新运行机制,保障工作开展。第一,加强档案管理工作领导,建立关于档案管理工作机制创新方面意见和建议的激励机制。第二,建立健全交卷归档、档案保管等各项规章制度,完善岗位责任制。第三,实行案件流程电子卷宗节点和纸质档案抽查制度(实行案件流程电子卷宗逐级审核和审管办纸质档案抽查制度相结合)以及“三号统一”归档法(在刑事、民商事、行政、执行等所有案卷实行“立案号、结案号和归档号”三统一)。
四是创新服务方式,提升工作效率。第一,把好“两关”。“入口关”即从案卷的立卷,各业务庭负责人的审核,以及案卷评查着手,严把质量关;“出口关”即严格案卷借阅、审批、登记手续,广泛利用档案资源。第二,加强“两态”管理。静态管理实行案件流程电子卷宗节点和纸质档案抽查制度;动态管理实行案卷统一归档后方准借阅,借阅手续一律到档案室办理。第三,搞好“三个服务”,即为领导决策服务,为各项审判工作服务,为社会各届服务。截至目前,档案管理人员已为各界人员提供查询、借阅档案2千余卷(件)次。
五是创新服务手段,确保群众满意。第一,采用先进科技手段,实现数字化管理,对该院形成的所有卷宗进行数字化录入。截至目前,已上传2003-2016年共计3427882页,其余库存卷宗预计两年内扫描完成,2017年以后所有卷宗已实现电子卷随案生成,完成了“三个”实现,即实现了由落后的人工管理转化为用高科技的手段来管理档案的新跨越;实现与省院并网,与全国法院接轨;实现变被动服务为主动服务,变以后服务为超前服务的新转变。第二,设置便民服务台,将档案借阅规定,开展的服务项目和咨询电话等内容,制作服务指南,指导人民群众查阅卷宗。第三,创建“档案110”服务机制,提供“全年无休”的档案管理、利用工作服务。