灵宝法院网讯　近日，灵宝法院就如何加强司法建议工作认真开展了调研，通过调研发现目前司法建议工作存在以下主要问题：一是重视程度不够。少数法官对司法建议工作的重要性认识不足，开展工作不积极。二是法律依据不足。目前有关司法建议的法律规定较少，仅在民事诉讼法和行政诉讼法中有所涉及，司法建议的法律地位不明确。三是司法建议发送程序不够规范。多由办案部门自行拟定，对内容、形式无明确要求，司法建议函的发出也无统一规范的审核、签发和备案程序，在一定程度上影响了司法建议的严肃性和实施效果。四是归档制度不够规范。不能及时甚至未将司法建议装订入卷、归档，司法建议书在案卷正、副卷中混装，有的按年度将全年司法建议书装订在一起。五是反馈、落实程度不高。法院发出的司法建议不能及时或者很少收到反馈信息，对受建议单位是否采纳司法建议及实施效果如何，缺乏切实有效的监督渠道。有些司法建议发出后，未对有关单位进行回访、考察、落实，影响了司法建议的实际效果。

　　针对上述问题，该院提出对策建议如下：一是进一步提高认识。把司法建议工作作为法院工作的一项重要内容，将司法建议的数量和质量纳入法院审判质量效率统一指标体系和岗位目标管理考核。二是规范司法建议格式及发送程序。建立严格的起草、审查、签发和送达制度。由案件承办人草拟，适用普通程序的案件经合议庭评议，交庭室负责人审查，再送分管院领导签发。涉及重大问题及重要部门的司法建议，应提交审委会讨论决定。司法建议送达签收后，在案卷中记录送达情况。三是加强上级法院对下级法院司法建议工作的指导。在正式立法或最高法院相关司法解释出台前，上级法院应加强对下级法院司法建议工作的指导，在辖区内统一司法建议的审核签发程序和内容格式要求，提升司法建议质量。四是完善归档管理制度。对司法建议书统一编号，一议一档，将同一案件的其他诉讼文书、司法建议落实情况材料等一同装订入卷归档。五是建立司法建议跟踪反馈机制，加强督促落实。及时跟踪了解司法建议的采纳、落实情况，通过发放司法建议回函表、定期回访等方式，鼓励受建议单位、部门及时反馈信息。对未引起重视的，采取适当方式督促，或向其主管部门、上级领导机关提出意见，以提高司法建议的实效。